Boas-vindas cautelosas para a nova política comercial do governo Biden na China

Por Target Language Translation Services | Atualizado: 2021-10-09 15:00

T Grupos de rade e especialistas deram as boas-vindas cautelosas à nova política comercial do governo Biden na China, que inclui "recolocação" com a segunda maior economia do mundo em vez de "desacoplamento", mas eles disseram que é "angustiante" que as tarifas dos EUA sobre produtos chineses permaneceria.

Em um discurso muito aguardado na segunda-feira, a principal autoridade comercial do governo Biden, Katherine Tai, disse que planeja manter conversações "francas" com as autoridades chinesas nos próximos dias, e que as tarifas devem permanecer em vigor e podem ser reforçadas por rodadas adicionais, mas um "processo de exclusão tarifária direcionada" seria restabelecido para as empresas duramente atingidas na guerra comercial.

Ela também apresentou uma nova frase para enquadrar o futuro da relação comercial - "coexistência durável", e pediu um "re-acoplamento" das duas economias, um claro desvio dos apelos por "desacoplamento" que os falcões comerciais dos EUA defendem anos.

"Gostamos de seu enfoque no diálogo com seus homólogos chineses e do desejo de continuar com as isenções tarifárias específicas. No geral, seus comentários ... foram pragmáticos, especialmente o desejo de recuperar, não separar as maiores economias do mundo", disse Doug Barry, diretor da comunicações no Conselho de Negócios EUA-China.

O conselho, uma associação comercial que representa mais de 200 empresas americanas que fazem negócios na China, está entre uma multidão de organizações americanas que pedem o fim das tarifas punitivas impostas aos produtos que circulam entre os dois países.

"O processo de exclusão é importante para as empresas dos EUA e da China e para apoiar os trabalhadores. Esperamos que a promessa de mais negociações de alto nível acabe criando condições para o levantamento das tarifas", disse Barry na terça-feira.

Os Estados Unidos mantêm as tarifas impostas pelo governo Trump cobrindo mais de US $ 135 bilhões － ou 93% － das importações de insumos intermediários da China, observou Chad Bown, um membro sênior do Instituto Peterson de Economia Internacional em Washington.

As tarifas sobre essas peças e componentes aumentam os custos para as empresas americanas que buscam competir não apenas pelos negócios dos consumidores americanos, mas também globalmente e na China por meio de exportações. A administração Trump concedeu algumas exclusões de produtos, mas a maioria das isenções expirou, de acordo com Bown.

Gary Hufbauer, pesquisador sênior e especialista em comércio do instituto, disse que as nuances do discurso de Tai sobre a política comercial da China foram construtivas, já que ela ofereceu a reabertura do processo de exclusão, sem desacoplamento retórico, o que estabeleceu um tom construtivo para as próximas negociações.

Mas as novas exclusões tarifárias serão estreitas, o que é "muito diferente" de revogar as tarifas Trump.

"Meu palpite é que o melhor que podemos esperar é não haver novas tarifas ou restrições à exportação", disse Hufbauer em uma entrevista por e-mail.

Jake Colvin, presidente do Conselho Nacional de Comércio Exterior, uma organização empresarial sediada em Washington, disse que foi "encorajador" ver o Representante de Comércio dos EUA, Tai, revelar os contornos de uma estratégia abrangente para "envolver a China de forma firme e direta".

"No curto prazo, é importante para o USTR avançar com um mecanismo robusto de exclusão de tarifas que forneça algum alívio às indústrias afetadas pelos efeitos da pandemia e da escassez da cadeia de abastecimento", disse Colvin em um comunicado.

Mas algumas outras organizações foram rápidas em apontar que a estratégia comercial era "sem brilho" e ficava muito aquém das expectativas das empresas americanas, especialmente em relação às tarifas.

"Embora reiniciar um processo de exclusão seja um passo importante, o melhor caminho teria sido interromper o uso dessas tarifas por completo", disse o presidente e CEO da American Apparel & Footwear Association, Steve Lamar, horas após o discurso de Tai.

Lamar observou que, em um momento em que a indústria está lutando com uma crise sem precedentes da cadeia de suprimentos devido à infraestrutura em ruínas, consequências econômicas de uma pandemia prejudicial e custos de frete sem precedentes, "é angustiante que o governo tenha optado por continuar a sujeitar as empresas dos EUA a esses danos impostos ".

"As tarifas atualmente impostas sobre roupas, calçados e artigos de viagem faziam parte de uma estratégia de guerra comercial fracassada. Como aprendemos durante os últimos dois anos, as guerras comerciais não são 'boas e fáceis de vencer' e, de fato, tais tarifas prejudicam os consumidores americanos, os trabalhadores americanos e as empresas americanas ", disse Lamar em um comunicado.

David French, vice-presidente sênior de relações governamentais da National Retail Federation, disse que as empresas americanas em todo o país continuam a ser severamente afetadas pelas tarifas introduzidas pela administração anterior.

"O tão esperado anúncio de hoje provou que a estratégia comercial do governo Biden para a China é no máximo sem brilho e infligirá ainda mais danos desnecessários à economia americana e às cadeias de suprimentos de varejo", disse ele.

Tu Xinquan, reitor do Instituto Chinês para Estudos da OMC da Universidade de Negócios Internacionais e Economia de Pequim, disse que sua impressão do discurso de Tai foi geralmente "positiva", já que ela não apóia o desacoplamento e usou palavras como "coexistência durável" e " recoupling ", que são termos novos e basicamente positivos para as relações comerciais EUA-China.

Mas o discurso de Tai careceu de referências às regras comerciais que ambos os lados deveriam obedecer, já que o diálogo bilateral é vital, mas ambos os lados precisam de uma "referência" para fazer algum julgamento, disse Tu em um webinar de Pequim na terça-feira.

"Do contrário, por exemplo, depois de talvez algumas conversas, finalmente o governo dos Estados Unidos não está satisfeito com os resultados e usa a Seção 301 novamente. Qual é a vantagem dessa conversa?" ele disse.

“Mas achamos que a Seção 301 não é consistente com as regras da OMC”, acrescentou.

Tu disse que as regras internacionais são ainda mais vitais para países como os EUA e a China, porque os dois lados têm a capacidade de se machucar, enquanto que o mesmo conjunto de regras a seguir tornaria mais fácil para os dois resolverem seus conflitos.

Tu também disse que o papel do Estado na economia não deve ser "demonizado", aludindo aos comentários de Tai de que "Pequim dobrou seu sistema econômico centrado no Estado".

"Acho que, pelo menos nos últimos anos, o papel do Estado tem se tornado cada vez mais importante em muitas economias, não só na China, acho que até nos Estados Unidos, e também em seu discurso, a Embaixadora Tai também mencionou que os Estados Unidos vai aumentar o investimento em muita infraestrutura (projetos), ou educação ou vida das pessoas ”, disse.

Este artigo foi reimpresso do China Daily.

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